杞交字〔2023〕16號

杞縣交通運輸局2023年度

招投標領域“雙隨機、一公開”監管實施方案

為貫徹落實《杞縣人民政府關于在市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管的實施意見》（杞職轉辦〔2019〕13號)文件精神，進一步加強事中事后監管，逐步實現部門聯合“雙隨機、一公開”監管常態化，擬對全縣交通工程項目招投標領域實施部門聯合“雙隨機、一公開”監管抽查?，F結合工作實際，制定本方案。

一、參與部門

本次交通工程項目招投標領域“雙隨機、一公開”抽查檢查由交通局發起，局屬各單位、各相關股室參與。

二、檢查時間

本次抽查檢查從2023年6月1日開始，11月30日結束。

三、檢查人員

局執法監督股牽頭，局工程股負責具體檢查事項。

四、檢查對象和比例

抽查對象為2023年1月份以來交通工程項目公開招標項目，抽取比例大于等于5%。

五、檢查事項

一是關注招標文件編制、招標公告發布、資格審查、開標、評標、定標、異議答復、中標候選人公示和中標結果公開、招標投標情況書面報告等關鍵環節；

二是投標人行為是否符合法律、法規和有關管理規定；

三是依法必須招標項目中標人是否按規定簽訂合同。

六、檢查依據

《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《河南省招標投標管理辦法》、《公路工程建設項目招標投標管理辦法》、《水運工程建設項目招標投標管理辦法》等招標投標方面的法律法規規章、規范性文件等。

七、檢查流程

(一）抽取檢查對象庫。本次抽查涉及的檢查對象，由縣交通局統一組織抽取，通過工作賬號登錄省工作平臺，獲取檢查對象。

(二）隨機匹配檢查人員。縣交通局通過監管平臺進行檢查對象與檢查人員的隨機匹配。

(三）開展現場檢查。嚴格按照執法類別相關法律法規和工作程序進行。按照“進一次門、查多項事”的要求，負責抽查任務期間的組織協調管理，組員應配合服從組長安排，按各自分工完成抽查任務。檢查過程中，檢查人員按照工作職責有序開展檢查，分別進行現場記錄并填寫檢查記錄表。檢查工作必須嚴格按照檢查工作方案確定的內容進行。

(四）錄入檢查結果及公示。檢查結束后，由檢查人員（持執法證）在20個工作日內將檢查結果錄入河南省“雙隨機、一公開”監管工作平臺，并通過全國企業信用信息公示系統（河南）向社會公示。

(五）檢查結果后續處理。對檢查中發現問題的檢查對象，要依法進行處理；涉嫌違法違規的，要按照職責權限及時移交，防止監管脫節。

杞縣交通運輸局

                         2023年4月10日